基层治则百姓安，基层稳则天下宁。作为深耕县域、服务“三农”与地方民生的本土金融主力军，廊坊城郊联社始终坚守金融为民初心，主动扛起参与基层社会治理的政治责任与使命担当，以党建为引领，以金融为纽带，以群众自治为根基，创新探索“党建+金融+自治”基层治理新模式，搭建社区“圆桌派”议事协商平台，深度融入基层矛盾化解、民生服务、乡村建设全流程，切实把金融服务优势转化为基层治理效能，全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为地域基层治理体系和治理能力现代化注入强劲金融动能。
党建共建聚合力，织密基层治理协同网
党建引领是基层治理的“红色引擎”，协同联动是破解治理难题的核心关键。该联社始终坚持党建与基层治理深度融合、同频共振，主动打破行业壁垒，全面构建“联社党委统筹、支部结对共建、党员先锋带头”的三级联动治理体系，与地方乡镇党委、社区居委会、村两委建立常态化、制度化党建共建协作机制，签订党建共建与基层治理合作协议，明确共建职责、联动事项、服务清单，形成“党组织牵头、多方参与、资源共享、优势互补、治理共促”的工作格局，彻底改变基层治理“单打独斗”的局面。该联社以基层党支部为单元，精准对接辖区内18个社区、11个乡镇，实现党建共建全覆盖，双向畅通沟通渠道，实时掌握基层治理动态，将金融服务触角延伸至基层治理的每一个角落。
依托党建共建平台，该联社全面整合政务资源、金融资源、民生资源，打造集议事、服务、调解、宣传于一体的基层治理阵地，把党建活动室、社区服务中心、网点厅堂打造为“圆桌议事厅”，让社区居民、乡镇村民在家门口就能参与议事协商、解决矛盾纠纷，真正构建起“党建引领、多方参与、共建共治”的基层治理共同体，为化解基层矛盾、服务民生百姓筑牢组织保障。
圆桌议事解民忧，打通矛盾化解快车道
邻里间的金融纠纷、民生诉求，看似是小事，却是影响基层和谐稳定的“关键点”。针对基层金融消费纠纷、邻里经济矛盾、农户信贷诉求等治理痛点，该联社联合共建社区、村两委，创新打造社区“圆桌派”议事调解平台，摒弃“单向管理”模式，推行“平等协商、多元共治”，邀请社区干部、党员代表、居民代表、法律顾问围坐圆桌，面对面倾听群众诉求，实打实化解矛盾纠纷，让基层治理更有温度、更具实效。
在社区治理中，金融纠纷是高频多发问题，从民间借贷矛盾、信贷还款纠纷，到电信诈骗防范、养老金融维权，每一件都关乎群众切身利益。此前，某社区多名老年居民遭遇非法金融集资诱惑，准备将多年积蓄投入所谓“高收益理财”项目，社区干部发现后，第一时间启动“圆桌派”调解机制，联合辖区农信社网格员、法律顾问召开圆桌议事会。网格员现场通过真实案例、通俗讲解，剖析非法集资的诈骗套路，普及金融反诈、养老理财安全知识，逐一解答老人疑惑，成功劝阻多名老人避免资金受损，同时现场为老人讲解正规理财、存款产品，引导群众守住“钱袋子”。针对邻里间因借款、担保引发的经济纠纷，“圆桌派”平台联合多方力量，耐心梳理纠纷缘由，普及金融法律知识，引导双方理性协商、化解矛盾，先后成功调解各类金融类邻里纠纷18起，实现矛盾就地化解、不上交、不激化。
在乡村治理中，该联社将“圆桌派”议事机制延伸至田间地头、农户院落，聚焦农户春耕秋收资金需求、信贷办理难题、惠农政策落实等问题，联合村两委、种养大户、村民代表召开圆桌会议，现场倾听农户诉求，精准对接金融服务。针对部分农户因经营困难、家庭变故导致信贷还款压力大的问题，通过圆桌协商、实地核查，灵活制定还款延期、续贷降息等帮扶方案，既保障农户正常生产经营，又化解信贷风险；针对“一池两新万企”工作中整村授信、信用村建设中的意见分歧，充分听取村民建议，优化授信流程、简化办理手续，让金融惠农政策更贴合村民实际需求，切实做到“群众有事圆桌议、难题协商就地解”。
金融赋能促自治，夯实基层治理根基
基层治理的核心是群众自治，金融服务是赋能群众自治的重要支撑。该联社以“党建+金融”为抓手，将金融服务深度嵌入群众自治全过程，以金融力量激发基层自治活力，引导群众主动参与基层治理、共建美好家园，推动基层治理从“被动管理”向“主动自治”转变。
该联社以党建共建为依托，常态化开展“金融知识进社区、进乡村”圆桌宣讲活动，围绕反诈防骗、征信保护、信贷政策、支付结算、养老金融等群众关心的热点内容，通过圆桌座谈、案例讲解、现场答疑、互动交流等形式，让群众在家门口学习金融知识、提升金融素养，从源头减少金融纠纷、防范金融风险。同时，针对留守儿童、留守老人、脱贫户等特殊群体，通过圆桌议事摸排需求，开展上门办贷、上门激活社保卡、上门普及金融知识等暖心服务，用金融温情筑牢民生保障底线。
为助力基层信用体系建设、营造和谐治理氛围，该联社联合社区、村两委，依托“圆桌派”平台，开展信用户、信用社区、信用村评选活动，将信用评价与群众自治、文明创建相结合，对守信用户给予信贷额度提升、利率优惠、绿色通道等激励，引导群众重信用、守公约，推动形成“人人讲诚信、事事依法办”的良好基层风气，以信用建设赋能基层自治提质增效。同时，积极参与社区志愿服务、乡村文明建设，组织党员金融网格员加入基层自治志愿服务队，参与社区环境整治、矛盾排查、政策宣传等工作，化身基层治理的“信息员、宣传员、调解员、服务员”，让群众成为基层治理的参与者、受益者。
此外，该联社不断优化便民金融服务供给，在社区、乡镇搭建助农取款服务点、金融便民站，将信贷办理、转账汇款、生活缴费、社保查询等服务延伸至群众家门口，打通金融服务“最后一公里”；针对基层群众办事难、融资难问题，简化业务办理流程，推出线上线下一体化服务，依托整村授信、惠农贷、便民消费贷等特色产品，精准满足群众生产、经营、消费金融需求，以优质高效的金融服务，解决群众急难愁盼问题，减少因金融服务不畅引发的矛盾纠纷，为基层自治注入稳定动力。
治理显效惠民生，书写农商担当新篇章
自“党建+金融+自治”新模式、社区“圆桌派”议事平台运行以来，该联社累计开展党建共建议事协商活动6场次，成功化解各类基层金融纠纷、民生矛盾18件，金融知识宣讲覆盖群众1.2万人次，切实实现了基层矛盾高效化解、金融服务精准直达、群众自治活力迸发。曾经的邻里纠纷少了、议事协商多了，矛盾上访少了、就地解决多了，基层治理效能显著提升，民生服务质感持续增强，赢得了地方党委政府、社区居民、乡村百姓的一致认可与广泛赞誉。
金融赋能基层治，圆桌议事暖民心。参与基层社会治理、服务地方民生百姓，是该联社义不容辞的责任与使命。下一步，该联社将始终坚守本土金融主力军定位，持续深化“党建+金融+自治”基层治理模式，不断优化社区“圆桌派”议事协商机制，进一步凝聚党建共建合力、拓宽金融服务维度、提升矛盾化解效能，把金融服务更深层次融入基层治理、乡村振兴、民生保障全过程，以实干担当践行金融为民初心，以金融活水浇灌基层和谐之花，为推动县域基层治理现代化、助力乡村全面振兴、服务地方高质量发展贡献更大的农信力量。（通讯员 李栋）